tp钱包安卓版下载|权力越大，责任越大：罗恩·莫罗谈加拿大支付法规的变化

加拿大央行正在采取大胆措施重塑支付行业的监督和管理方式。 这些变化旨在加强消费者保护、促进竞争并推动加拿大支付生态系统的创新。 罗恩·莫罗，加拿大银行执行董事

加拿大央行负责监督零售支付服务提供商 (PSP) 和金融市场基础设施的罗恩·莫罗 (Ron Morrow) 最近在 Central 1 Momentum Summit 上发表演讲，概述了即将发生的变化。

他在演讲开始时感谢大家的出席，并强调了支付在我们日常生活中的重要性。 回顾过去，莫罗讨论了 1974 年赫施塔特银行倒闭和 2008 年 9 月金融危机的影响，以及它们如何塑造了我们所知的金融世界。 莫罗将这些经验教训与我们当前的时代联系起来，描述了加拿大央行在确保一切金融合规方面的作用。

“除了已经受到监管的重要支付系统之外，还有数千家其他公司正在提供支付服务。 其中一些支付服务提供商 (PSP) 规模较大且为人所熟知，但有些规模较小且知名度较低。 到目前为止，许多此类私营服务提供商除了需要遵守反洗钱法规外，并未受到任何监管。 这种情况即将改变。

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“世行的传统监督作用正在扩大，以满足当今的新现实。 今天下午我将谈谈这些变化。 更具体地说，我将研究即将生效的新零售支付制度的一些细节。”

PSP 在我们社会中的关键作用

按照蜘蛛侠的精彩比喻，莫罗解释了加拿大央行在确保金融生态系统信任方面所发挥的作用。

“值得指出的是，我们的零售支付生态系统目前运行良好。 也许加拿大人对 PSP 充满信心的最大证明是，他们在购买或转移资金时大多认为 PSP 是理所当然的。

“我今天讨论的新制度的工作是确保这种信任有良好的基础，让人们放心，操作风险得到了良好的管理，他们的资金受到了保护。”

2021 年，加拿大政府通过了《零售支付活动法案》，以确保 PSP 满足一定的风险管理标准，并有效保护其为最终用户持有的任何资金。 然而，莫罗强调，随着 PSP 玩家数量的不断增加，政府不得不做出回应并修改《加拿大支付法》。 这反过来将允许 PSP 加入即将推出的实时铁路 (RTR) 并参与国家支付基础设施。

“与其他公司一样，我们希望在保护最终用户的利益与尽可能高效、无摩擦地减轻 PSP 负担之间取得适当的平衡。” ——罗恩·莫罗

向过去学习

莫罗还反思了加拿大央行如何从英国、新加坡和欧盟等其他地区汲取灵感，以及如何将共同主题落实到加拿大新制度中。

“总的来说，我们发现没有必要创建一种独特的、加拿大制造的方法。 由于许多 PSP 在全球多个司法管辖区运营，我们看到了尽可能与其他监管制度保持一致的好处。 与其他公司一样，我们希望在保护最终用户的利益与尽可能高效、无摩擦地减轻 PSP 的负担之间取得适当的平衡。”

路线图

展望未来，对于新政权下的公共服务提供商的期望，莫罗强调了三个要点。

“首先，该立法将在不到一年的时间内生效，被视为 PSP 的实体将必须向加拿大银行申请注册。

“首先，我们会问一些基本问题：

• 他们是谁
• 他们的业务性质
• 他们处理的付款数量和价值

“但注册只是一个起点。 2025 年，其他要求开始生效。我们将开始要求 PSP 遵守管理操作风险的最低标准。 PSP 还需要展示他们正在采取哪些措施来保护最终用户的资金。

“为了满足这些要求，公共服务提供商需要采取一系列行动。 我现在不会详细讨论所有这些细节，但基本上，PSP 必须：

• 识别和管理风险
• 对事件做出反应
• 定期审查他们的计划

“根据新制度，持有最终用户资金的 PSP 将被要求证明他们已采取措施保护这些资金，直到资金被提取或转移。 这意味着 PSP 必须将最终用户资金与其运营资金分开，并以信托方式持有这些资金，或者拥有涵盖最终用户资金的保险或担保。

“这里的目标是双重的：确保最终用户能够可靠、及时地获取资金，并在 PSP 破产时保护最终用户。”

在演讲中，他进一步解释了 PSP 的构成，并进一步详细说明了参与者需要采取哪些步骤才能参与，以及新制度将如何推出。

我们不要让本叔叔失望

莫罗在讲话最后说道：“在该法案生效之前的剩余时间内，我们正在尽一切努力让人们了解我们的期望。 通过尽早、经常地分享信息，并继续与行业合作，我们希望能够避免以后采取执法行动。

“如果你从这次演讲中记住一件事，那就应该是：变革即将到来。 毫无疑问，现在是在加拿大开展业务的 PSP 开始准备的时候了。

“记住，权力越大，责任越大。 我们不要让本叔叔失望。”

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